این گزارش نتایج یک مطالعه آینده‌پژوهی راهبردی را ارائه می‌دهد که هدف آن پشتیبانی از توسعه سیاست‌گذاری‌ها و برنامه‌ریزی‌های راهبردی اتحادیه اروپا، به‌ویژه در زمینه تخصیص بودجه‌های پژوهش و نوآوری در چارچوب برنامه «جامعه تاب‌آور در برابر سانحه برای اروپا» است. این مطالعه با اتخاذ رویکردی آینده‌نگر و قابلیت‌محور، به‌دنبال ارتقای ظرفیت آمادگی و پاسخگویی اتحادیه اروپا در مواجهه با چشم‌انداز مخاطراتی است که روزبه‌روز پیچیده‌تر و همبسته‌تر می‌شوند. در طول این فرایند چندمرحله‌ای که با مشارکت بیش از ۱۲۰ کارشناس انجام گرفت، قابلیت‌های عملیاتی و فناوری‌های نوظهور مرتبط با تاب‌آوری سوانح و زیرساخت‌ها تا افق سال ۲۰۴۰ شناسایی، اعتبارسنجی و اولویت‌بندی شدند.

نتایج این مطالعه نشان می‌دهد که چشم‌انداز ریسک تا سال ۲۰۴۰ با پدیده «همگرایی مخاطرات» تعریف می‌شود؛ وضعیتی که در آن مخاطرات طبیعی، تهدیدهای امنیتی و آسیب‌پذیری‌های ساختاری با یکدیگر برهم‌کنش داشته و اثرات متقابل را تشدید می‌کنند. این گزارش دوازده قابلیت کلیدی و دوازده فناوری نوظهور دارای اولویت را برمی‌شمارد و بر لزوم اتخاذ یک رویکرد سامانه‌ای و متمرکز بر ارتقای قابلیت‌ها تأکید می‌ورزد. از جمله توصیه‌های این گزارش می‌توان به نهادینه‌سازی آینده‌پژوهی به‌عنوان یک کارکرد مداوم در سیاست‌گذاری، ایجاد یک چارچوب قابلیت مشترک، تقویت توانمندی‌های معطوف به آمادگی، رفع موانع موجود در مسیر پذیرش و به‌کارگیری نوآوری‌ها، بهره‌برداری از هم‌افزایی‌های دفاعی-غیرنظامی، تضمین حکمرانی قابل‌اعتماد بر فناوری‌های نوظهور، و عملیاتی‌سازی رویکرد «کل جامعه» از طریق توانمندسازی شهروندان و اعتمادسازی عمومی اشاره کرد.