این مقاله به بررسی نقادانه ظرفیتها و پتانسیلهای بهرهگیری از ساختار مدیریت شرایط اضطراری (EM) ایالات متحده برای ارتقای تابآوری ملی در برابر ریسکهای حاد اقلیمی در آینده میپردازد. سازگاری با تغییر اقلیم از دیرباز بهعنوان یک ابزار کلیدی در مدیریت ریسک برای رویارویی با وضعیت اضطراری اقلیمی شناخته شده است. با وجود شواهدی مبنی بر پیشرفت در اجرای اقدامات سازگاری در ایالات متحده، این کشور با خسارات و زیانهای فزاینده ناشی از سوانح و شکاف روبهگسترش در حوزه سازگاری مواجه است؛ شکافی که ناشی از چارچوبهای سیاستی محدود، تنگناهای مالی، کمبود آگاهی عمومی و آسیبپذیریهای اجتماعی ریشهدار است.
این پژوهش از طریق یک مرور ادبیات چندمرحلهای و تحلیل مطالعات آیندهنگاری راهبردی، سه محور کلیدی را شناسایی کرده است که آینده مدیریت شرایط اضطراری را شکل میدهند: افزایش پیچیدگی مخاطرات، تنشها پیرامون اختیارات نهادی و توزیع منابع، و فرسایش اعتماد عمومی و پیوندهای اجتماعی. این عوامل در مجموع، ظرفیت مدیریت شرایط اضطراری را در مهار و مدیریت شوکهای شدید اقلیمی محدود میکنند. با این حال، جریانسازی و ادغام مفاهیم سازگاری در اقدامات اجرایی مدیریت شرایط اضطراری میتواند به بازتعریف جهتگیری این ساختار برای مدیریت بهتر ریسکهای آتی کمک کند و همزمان از زیرساختهای نیروی انسانی مجرب، سازوکارهای تأمین مالی و چارچوبهای سیاستی موجود در مدیریت شرایط اضطراری بهره ببرد.
اگرچه این یکپارچهسازی با توجه به پویاییهای اجتماعی-سیاسی کنونی در ایالات متحده پیرامون حوزه مدیریت شرایط اضطراری و اقدامات اقلیمی چالشبرانگیز است، اما چنین همافزایی منافع متقابلی به همراه خواهد داشت: ساختار مدیریت شرایط اضطراری آیندهنگرانهتر، فراگیرتر و توانمندتر در پرداختن به آسیبپذیریهای بنیادین اجتماعی خواهد شد، و در مقابل، اهداف سازگاری اقلیمی نیز از بلوغ نهادی ساختار مدیریت شرایط اضطراری بهرهمند میشوند. این مقاله مروری در پایان، پیشنهادهایی را برای اصلاح چارچوبهای سیاستی، گسترش ظرفیتهای محلی و حرفهایسازی تخصص سازگاری در ساختار مدیریت شرایط اضطراری ارائه میدهد تا سازمانی منعطف و آماده رویارویی با اقلیم ایجاد شود که توانایی مدیریت ریسکهای فزاینده جهانِ رو به گرمایش را داشته باشد.